中国修订外资银行管理条例实施细则落实开放政策

中新社北京12月25日电 (记者 王恩博)中国银保监会25日公布修订后的《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》(下称《细则》),贯彻落实银行业对外开放政策,进一步优化银行业投资和经营环境。

据介绍,此次修订《细则》配合《中华人民共和国外资银行管理条例》(下称《条例》)的修改实施,按照修改《条例》的指导思想和原则,落实细化银行业开放措施,包括扩大外国银行商业存在形式选择范围、取消来华设立机构的外国银行总资产要求、取消人民币业务审批、调整外国银行分行生息资产指标要求、对外国银行境内分行实施合并考核等,持续推动中国银行业对外开放进程。

尽管降雨或热带气旋可能适当缓解白化现象,但在NOAA的一位研究员看来,白化现象发生的概率依旧会非常高。海水的持续高温是白化现象的主要诱因。珊瑚礁对海水的温度非常敏感,在持续几周的海水升温状态中,珊瑚礁体内的海藻将大量囤积过氧化氢,而过氧化氢会同珊瑚礁岩发生化学反应,珊瑚虫为了保护自己,不得不将海藻排出体外从而造成珊瑚白化现象。

澳大利亚气象局长期预报负责人安德鲁•沃特金斯表示,澳大利亚西北部海域的变暖似乎是一种复杂的相互作用的结果。信风、低压天气和云层及降雨量的减少等问题,共同造成了这一结果。

攀枝花市东区人民政府原副区长王文彬为涉黑组织充当“保护伞”问题。2017年至2018年,王文彬利用职务上的便利,在环保整改等方面为攀枝花市某肉联食品有限公司提供帮助,先后多次收受该公司实际控制人、涉黑组织头目朱某某所送贿赂。朱某某涉黑组织长期有组织地实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、赌博、诈骗等违法犯罪活动。王文彬还存在其他违纪违法问题。2019年8月,王文彬受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

资料图片:大堡礁珊瑚加速白化。

白化现象将主要出现在被列入世界遗产名录的宁加洛海洋公园的东北部,但普拉切特教授认为,它最终也可能波及到公园内部。

银保监会称,上述修订旨在激发外资参与中国银行业发展的活力,促进提升银行业竞争力与服务实体经济的质效。与此同时,官方将立足国情,全面借鉴银行业对外开放的历史与国际经验,持续完善审慎监管规则,加强事中事后监督,坚决守住不发生系统性风险的底线。(完)

克里则认为,一旦发生白化事件,大堡礁管理局几乎毫无办法。但是,如果能在改善水质或消灭珊瑚杀手荆棘冠海星等方面进行持续投资,将赋予大堡礁一定的弹性,并有助于其在白化发生后进行自我修复。

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大堡礁海洋公园管理局代理首席科学家詹姆斯•克里表示,刚刚过去的冬天比以往几年都更冷,这在一定程度上为大堡礁提供了缓冲。不过,气象局的预测表明,像格拉德斯通附近的摩羯礁和沙克礁等地区都可能会达到引发白化的温度。

德阳市公安局原党委委员、副局长肖敏为涉黑组织充当“保护伞”问题。2009年至2011年,肖敏在担任德阳市公安局旌阳区分局局长期间,利用职务上的便利,为涉黑人员徐某某等人开设赌博性质游戏厅充当“保护伞”,多次收受徐某某所送现金共计58万元。肖敏还存在其他违纪违法问题。2018年12月,肖敏受到开除党籍、开除公职处分。2019年11月,肖敏被判处有期徒刑五年,并处罚金50万元,违法所得予以追缴。

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其中包括:旺苍县委原书记刘亚洲为涉黑组织充当“保护伞”问题。2012年至2018年,刘亚洲在担任旺苍县委副书记、县长、县委书记等职务期间,利用职务上的便利,为涉黑头目杨某及其公司的房地产开发、资产回购等方面提供帮助,先后15次收受杨某所送现金人民币210万元、美元2万元等财物。以杨某为头目的涉黑组织,长期实施寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、非法拘禁、故意伤害等违法犯罪活动。刘亚洲还存在其他违纪违法问题。2019年7月,刘亚洲受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

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詹姆斯•库克大学的珊瑚研究员摩根•普拉切特说:“西澳的近岸珊瑚礁很有可能产生严重的白化”。

绵阳市经开区党工委原委员、管委会副主任周世权为涉黑组织充当“保护伞”问题。2008年至2018年,周世权先后11次收受、索取涉黑人员杨某某所送现金共计97万元,利用职务上的便利,为杨某某的经营活动提供关照或支持,为其企业站台撑腰,纵容杨某某强买强卖。杨某某等人以强迫交易、故意伤害、寻衅滋事等手段,长期在绵阳市欺行霸市,有组织地通过暴力威胁等违法犯罪手段获取经济利益。周世权还存在其他违纪违法问题。2019年5月,周世权受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。(完)

2015年到2016年和2016年到2017年夏季发生的大规模白化现象,使全世界大部分地区的珊瑚礁枯萎,其中就包括澳大利亚的著名景点大堡礁。科学家称,大堡礁中半数以上的珊瑚在此过程中死亡。

西澳大学珊瑚生物学家、海洋研究所所长本杰明•菲茨帕特里克表示,研究人员相当确定今年将发生重大珊瑚白化事件。菲茨帕特里克称,宁加洛公园最近的一次严重白化发生在2011年,如果NOAA和气象局的预测正确,今年夏天不但将重现这一危机,甚至还会更糟。他表示:“目前,我们真的需要减少温室气体排放,延缓气候变暖”。

《细则》保持了与前期出台法规及监管标准的一致性,如优化外国银行分行流动性比例指标考核,对涉及监管职责分工和报告程序的部分条款进行调整等。

同时,《细则》还纳入近年发布的外资银行市场准入开放事项,提升立法等级。这些开放事项包括:明确部分业务适用报告制;明确外资银行可以依法与母行集团开展境内外业务协作;允许外国银行向中国境内分行拨付的营运资金合并计算;允许已获准开办衍生产品交易业务的外国银行管理行在满足一定条件的前提下,授权其他分行开办相关业务。

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